Госзакупки – это система, с помощью которой государственные заказчики ищут поставщиков, подрядчиков, исполнителей для удовлетворения своих нужд: от закупки канцелярских изделий до строительства крупных объектов. В большинстве случаев госзакупки проводятся на конкурентной основе, и лишь в некоторых случаях госзаказчики могут воспользоваться неконкурентным способом закупки.
Правила проведения госзакупок регламентируются двумя основными законами: Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ. Сокращённо эти законы называют 44-ФЗ и 223-ФЗ.
С чего же начать потенциальному участнику закупок?
А начать нужно с самого важного! Первым делом нужно изучить законы, которые устанавливают правила участия в закупках: 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для того чтобы грамотно участвовать и побеждать в госзакупках нужно понять, как устроена в целом система госзакупок и как в них принимать участие.
Главное, что нужно понять начинающему участнику госзакупок из этих двух законов:
- что такое госзакупки;
- какие компании относятся к госзаказчикам;
- кто может принимать участие в госзакупках;
- как и где искать госзакупки;
- где проводятся госзакупки;
- какими способами проводятся госзакупки и чем отличается участие в них;
- что такое закупочная документация;
- что такое начальная максимальная цена контракта (договора);
- понять отличия госзакупок по 44-ФЗ от 223-ФЗ;
- какие предъявляются основные и дополнительные требования к участникам закупок;
- какие документы потребуются для участия;
- какие есть финансовые обеспечительные меры и платы в закупках, и какими способами они вносятся;
- какие установлены сроки в госзакупках;
- какие лица имеют преимущества;
- ограничения и запреты, которые действуют в госзакупках;
- что такое реестр недобросовестных поставщиков и за, что в него включают.
- как и где можно обжаловать закупку.
Чтобы непосредственно начать участвовать в госзакупках, потенциальному участнику закупки необходимо иметь:
- Открытое юридическое лицо или статус индивидуального предпринимателя. Можно участвовать в закупках и как физическое лицо или самозанятый, но есть некие ограничения по участию.
- Систему налогообложения, подходящую для вашей предпринимательской деятельности.
- Открытый расчётный счёт в банке.
- Специальный счёт в одном из банков, аккредитованных Правительством РФ.
- Усиленную квалифицированную электронную подпись, сокращённо УКЭП (в закупках по 223-ФЗ может потребоваться иная электронная подпись в зависимости от структуры заказчика и электронной торговой площадки, на которой проводится закупка).
- Регистрацию в Единой информационной системе в сфере закупок для включения в Единый реестр участников закупок.
- Документы, необходимые для участия в госзакупках.
- Проведённый анализ своей ниши на рынке госзакупок (на востребованность ниши, мониторинг заказчиков, конкурентов и цен).
- Выработанную стратегию по участию в госзакупках.
- Профессиональное обучение по участия в госзакупках или иметь квалифицированного тендерного специалиста.
В заключение хотелось бы отметить, что госзакупки – это огромный выбор заказов в различных нишах. Поэтому предложить свои товары, работы или услуги госзаказчикам может абсолютно любая предпринимательская сфера. Главное, что начинать участие в госзакупках стоит не без осознанности, делая ошибки, тратя своё время и ресурсы в пустую. Нужно заранее детально изучить рынок госзакупок и подготовиться к участию в них.
