ФАС в Постановлении № Ф09-5303/11 от 21.09.2011 подтвердил, что отсутствие умысла в совершенных правонарушениях, признание обществом фактов совершения правонарушений, уплата налогоплательщиком налогов в ходе проведения проверки являются обстоятельствами, смягчающими ответственность.
ФАС отметил, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным законом за совершение налогового правонарушения.
Санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
